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TUhjnbcbe - 2024/6/6 18:10:00
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4月5日,河北沧州泊头市货车司机金德强在途经唐山市丰润区超限检查站时,因北斗定位掉线,被处以扣车、罚款元。因不能接受此罚款,金德强喝下农药自杀,最终抢救无效去世。

案件回顾

4月5日,河北卡车司机金德强在唐山市丰润区超限站因北斗导航掉线,被执法人员罚款元后喝下一瓶除草剂,医院抢救。当天夜里11:50左右,因抢救无效去世,时年51岁。金德强生前患有心脏病、高血压、高血脂、高血糖等基础病,生活困难,死前留下遗书和视频。

据金德强哥哥称,金德强前两天从承德出发,4月5日到唐山装了货物,行驶到丰润区超限站后被执法人员拦住了。他没有超载,执法人员说他的定位系统掉线了,对他罚款元,并扣了车。当天15时30分许,金德强在超限检查站办公室走廊里喝下一瓶除草剂,17分钟后医院救治,当晚11:50分许,因抢救无效去世。

从网上传的视频片断看到,地点是在丰润区联合治超站,镜头中有执法人员的身影,金德强在视频中说,“兄弟们,我走了,这是我的最后一面,最后一面,同志们!再见啦!再见啦!”最后一句语带悲怆!让人不忍再听!

案件疑点

逝者已矣,留给外界最大的疑惑,便是唐山市丰润区超限检查站执法过程中是否存在执法不规范及乱罚款的现象?扣车、罚款元的处罚是否有法可依?

我们不妨整理一下细节:

01

营运货车为什么需要安装北斗卫星定位?

应交通运输部要求,12吨及以上营运货车必须安装北斗定位,并且接入到全国货运平台,才可以办理营运和年检。

这一规定主要是对营运车辆的人、车、企业进行全国联网管理,也可以对营运车辆的联网联控做一些辅助作用,并且对车辆的交通违法行为做到全国联网查处。

02

本案中超限站的处罚决定是否合适?

根据交通部《道路运输车辆动态监督管理办法》第37条的规定:道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的,由县级以上道路运输管理机构责令整改。拒不整改的,处元罚款。

第38条规定:破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处元以上元以下罚款。

司机金某强被处以元罚款,适用的是第38条的规定。要适用这一条规定,执法机构必须要证明货车经营者主观故意破坏卫星定位装置。

根据《行政诉讼法》的有关规定,行政处罚案件合法性的举证责任由处罚机关承担。就目前公布的情况来看,丰润超限站到底是如何证明金德强“恶意破坏”卫星定位装置的呢?

如果没有证据,而该车卫星定位装置确实下线,那么执法机构只能依据37条的规定,责令其整改。拒不整改的,才能给予处罚。

否则,被处罚者完全可以行使行政复议或者行政诉讼来维护权利,何至于要轻生?

03

北斗卫星定位掉线了,卡车司机如何得知?

超限站既然以车辆定位系统掉线为名进行处罚,那么当时现场有没有相关证据证明北斗定位系统掉线呢?有没有掉线示警功能?又如何提醒司机或者车主定位系统已掉线呢?

金德强在遗书中提到,“北斗掉线罚款元,请问我们司机怎么会知道”,似乎说明目前司机是无法得知北斗定位系统已掉线的,就这么简单粗暴执行罚款,也没有”责令整改“,超限站有”以罚代管“的嫌疑。

再退一步,即便我们的手机偶尔也会出现掉线的情况,北斗系统偶尔掉线也很正常,排除司机恶意破坏的情况,超限站有没有再给一次检测定位的机会,或者给出整改措施呢?

04

超限站执法过程中有没有出现态度过激行为?

根据一些跑过丰润超限站的卡友反映,当地执法方式极其严苛,几乎就是”鸡蛋里挑骨头“,很多卡友甚至宁可绕远也不愿去当地,以免被”雁过拔毛“。

那么超限站在检查金德强车辆的时候,工作人员是否有言语过激的现象?甚至存在执法不当的情况?进一步想,以后面对此类情况,执法人员的权力如何得到监管以保证正确执法?

05

法治社会,为何卡车司机只能以牺牲生命来讨回公平?

如果网传遗书属实,那么这张元的罚单只是点燃金德强情绪炸药库的那一根火苗。他不是因为这元,他是因为对生活的绝望,他希望用自己的死来换取有关部门的重视,给千千万万奔波在长途路上的货车司机多一些光亮。

金德强在遗书中说,“我想用我的死来唤起领导对事情的重视”,这是多么无奈、绝望的一种方式。面对恶劣的生存环境,面对强势的执法人员,卡车司机如何保护自身正当权利不受损害?

编后语

截至目前,当地有关部门回应:确有此事,正在核查中。

希望当地政府认真查清是非曲直,还死者家属一个公道,别让一条鲜活的生命白白逝去。

也提醒广大卡友,面对疑问甚至不公,千万不要莽撞冲动,更不要放弃希望。遇到事情记得保持理智,冷静情绪,收集相关的书面资料、录音、视频,理性维权。

生命可贵,你还有家人在等你回家。

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